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溆浦县生态公益林保护建设为民办实事工作方案

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2014-05-07


XPDR-2014-18001

 

 


溆林发[2014]6号

关于印发《溆浦县生态公益林保护建设为民办实事工作方案》的通知

各乡镇林业服务中心、财政所:
现将《溆浦县生态公益林保护建设为民办实事工作方案》印发给你们,请遵照执行。

附件: 溆浦县生态公益林保护建设为民办实事工作方案


bet3365西甲   溆浦县财政局
2014年5月5日

 

溆浦县生态公益林保护建设为民办实事
工作方案

    生态公益林保护建设已被省委、省政府列入今年全省集中力量为民办好的15件实事之一。根据中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于印发<2014年为民办实事实施意见>的通知》(湘办发[2014]6号)精神,按照全省生态公益林保护建设为民办实事电视电话会议工作部署,为贯彻落实生态公益林保护建设惠民政策,结合我县实际,制定本工作方案。
  一、 指导思想
  以当前深入开展的党的群众路线教育实践活动为切入点,切实把人民群众利益维护好、实现好、发展好,加强生态公益林资源保护、管理,规范补偿资金发放、使用,真正实现林农得实惠,生态受保护。
  二、 总体要求
  公益林保护建设是我省重大的林业生态工程和重要的林业民生工程,要严格、扎实按照森林资源档案管理系统数据库资料,将生态公益林面积落实到山头地块农户;将财政生态效益补偿基金及时足额发放到林权所有者或经营者;将管护责任落实到公益林护林人员。到2014年底,实现全县公益林管护面积到位率、补偿资金到位率均达到100%。
   三、工作步骤
  (一) 宣传发动(2014年4月下旬-5月上旬)
  各乡镇林业服务中心、财政所,要争取乡镇党委、政府的重视,组织召开生态公益林保护建设为民办实事乡村干部会议、村组干部会议,将省委、省政府的精神贯彻落实到村组、农户。各乡镇要按照《溆浦县生态公益林护林员管理方案》的要求,选聘村级护林员,落实管护责任。并在村部或乡镇政府进行公示,公示期不少于7天。要与村集体、林农签订公益林管护合同。通过多种形式,将公益林保护管理的政策、法规传达到千家万户。
  (二) 夯实基础(2014年5月中旬-6月下旬)
  1、 核实面积。以各乡镇林业服务中心为主要责任单位、林业服务中心主任为主要责任人。要组织技术人员对照森林资源档案管理系统数据库图纸,将到村、到组、到户的面积进行全面自查。对面积与实际不符的,将林农面积集中到村组的,要彻底进行整改,按实际落实到户;对保留村组集体面积的,森林生态效益补偿要落实到本集体经济组织的农户;对于已经流转的集体公益林地,符合法律规定 、合同规范的,要予以维持;流转合同不规范的,要予以完善;不符合法律规定的,要依法纠正。在此基础上,重新填写公益林小班分户登记表、补偿资金到户花名册,乡镇人民政府、村委会、林业服务中心负责人层层签字确认并加盖单位公章。并以村或组为单位进行张榜公式,且公示期不少于7天。接受群众监督。由县公益林管理站对张榜公式进行核实。对不按要求将面积落实到农户的;没有进行张榜公示的,2014年森林生态效益补偿基金一律停发。
  2、录入数据。以各乡镇财政所为主要责任单位,财政所长为主要责任人。要严格按照公益林管理站报送县财政局信息中心数据为准,进行数据录入,不得挤占、截留森林生态效益补偿基金,不得随意更改数据。接到财政信息中心通知后,数据录入工作要求在10天内完成,并及时提交。同时,要对各村集体部分森林生态效益补偿基金发放、使用情况进行有效监管。督促村集体建立健全财务管理和会计核算制度,对补偿基金进行核算,专款专用;村集体将补偿基金收支使用情况在本村范围内公示。
  (三) 监督检查。(2014年7月上旬-9月下旬)
  由县林业局生态公益林管理站、计财股、监察室,县财政局农业股,对全县34个乡镇、五大国有林场和林科所进行专项检查。检查内容重点包括2011-2013年度森林生态效益补偿基金发放和使用情况,公益林护林员管护履职情况,2014年的公益林面积整顿情况。
  (四) 健全档案(2014年10月上旬-10月下旬)
  加强日常工作管理,进一步完善公益林管理档案和管理台账。要落实档案管理人员,健全档案管理制度。
  三、 组织领导
  成立溆浦县生态公益林保护建设为民办实事工作领导小组,县林业局局长刘生善任组长,县财政局党组副书记、副局长李兴光,县林业局副局长吴厚良、刘东旭任副组长,县林业局段吉平、武霞、刘朝晖、县财政局戴颖卿、夏立德为成员。下设领导小组办公室,办公室设县公益林管理站,刘朝晖同志兼任办公室主任,负责生态公益林保护建设为民办实事日常工作。
 

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